上海嚴(yán)查揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，全市有5000多臺(tái)設(shè)施
2026年05月16日 01:37（來(lái)源：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)
在我們身邊，有一群“守護(hù)者”，它們堅(jiān)守在產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的源頭，一有風(fēng)吹草動(dòng)，就將數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)管執(zhí)法部門，督促責(zé)任方及時(shí)采取管控措施。
它們就是目前分布在上海各處的5000多臺(tái)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。正常運(yùn)行狀態(tài)下，它們將監(jiān)測(cè)結(jié)果“如實(shí)相告”，但如果有人修改了量程上限、質(zhì)量濃度轉(zhuǎn)換系數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)或參數(shù)，就會(huì)讓它們“睜眼說(shuō)瞎話”，造成污染源排放的揚(yáng)塵是合格的假象，將影響區(qū)域空氣質(zhì)量和應(yīng)對(duì)處置的效率，降低周邊人群的生活舒適度甚至威脅人體健康。
近期，上?？諝赓|(zhì)量形勢(shì)持續(xù)承壓，上海生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門已開(kāi)展檢查1400余家次，污染排放大戶、汽修企業(yè)，以及在建工地、港口碼頭、混凝土攪拌站等易揚(yáng)塵點(diǎn)位是重點(diǎn)檢查對(duì)象。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)部分工地未覆蓋施工裸土、未按要求使用噴淋降塵設(shè)施，個(gè)別工地安裝的揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)施存在數(shù)據(jù)失真。
某工地正在運(yùn)行的揚(yáng)塵噪聲在線監(jiān)測(cè)設(shè)施
執(zhí)法人員在專用管理平臺(tái)上查看揚(yáng)塵在線數(shù)據(jù)
這并非執(zhí)法部門第一次發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施有人為造成的數(shù)據(jù)問(wèn)題。2024年以來(lái)，上海市生態(tài)環(huán)境局專業(yè)團(tuán)隊(duì)成功發(fā)現(xiàn)數(shù)起篡改揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、涉嫌違法犯罪的行為，并依托與公安、檢察等部門的會(huì)商機(jī)制，將相關(guān)線索移送公安部門進(jìn)一步偵辦。
上海市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法總隊(duì)四大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉義杰介紹，分析梳理近年來(lái)的案例，揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)造假手段主要有兩種：修改量程上限、修改質(zhì)量濃度轉(zhuǎn)換系數(shù)。
修改量程上限可以理解為修改了測(cè)量揚(yáng)塵濃度的“標(biāo)尺”。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一天里的揚(yáng)塵15分鐘均值有7次以上超過(guò)1毫克／立方米或2次以上超過(guò)2毫克／立方米，認(rèn)定為超標(biāo)。但有嫌疑人把標(biāo)尺的“最大刻度”改到了1毫克／立方米以內(nèi)，即使實(shí)際測(cè)出的數(shù)值超標(biāo)了，但看“標(biāo)尺”卻不顯示超過(guò)1毫克／立方米，讓人誤以為沒(méi)超標(biāo)。
修改質(zhì)量濃度轉(zhuǎn)換系數(shù)的目的則是讓最終計(jì)算數(shù)值更小，導(dǎo)致?lián)P塵排放情況從超標(biāo)變合格。因?yàn)榇髿獬煞趾蜏y(cè)量環(huán)境比較復(fù)雜，監(jiān)測(cè)儀的探頭不能直接讀取揚(yáng)塵的濃度值，需要一個(gè)固定的“轉(zhuǎn)換系數(shù)”來(lái)計(jì)算。這個(gè)系數(shù)是儀器安裝時(shí)根據(jù)科學(xué)實(shí)驗(yàn)標(biāo)定好的，是準(zhǔn)確測(cè)量的核心，必須以資質(zhì)單位出具的比對(duì)報(bào)告作為變更的唯一依據(jù)，不得擅自修改。但依然有嫌疑人鋌而走險(xiǎn)，妄圖通過(guò)在后臺(tái)悄然改小系數(shù)蒙混過(guò)關(guān)。
以前，因?yàn)樵旒偈侄坞[蔽、監(jiān)管技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)不足，要徹底鎖定上述違法證據(jù)有較大難度。近年來(lái)，上海市生態(tài)環(huán)境局基于顆粒物計(jì)數(shù)值和顆粒物濃度之間的數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系，逐步建立起一套發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的分析方法，并對(duì)每天產(chǎn)生的800多萬(wàn)條揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常結(jié)果開(kāi)展進(jìn)一步研判，并發(fā)送預(yù)警到監(jiān)管執(zhí)法部門進(jìn)行核查，從技術(shù)上壓縮了數(shù)據(jù)造假的空間。
“造假的運(yùn)維單位都會(huì)在平臺(tái)上留‘后門’，有了專門的分析方法，這些單位即使鎖住或隱藏‘后門’，也難逃監(jiān)管?！眲⒘x杰表示，正是運(yùn)用了專門的算法，上海市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同公安部門對(duì)近期發(fā)現(xiàn)的相關(guān)設(shè)施涉嫌弄虛作假的線索進(jìn)行了驗(yàn)證，為案件后續(xù)偵辦提供了有力的技術(shù)支持。
執(zhí)法人員分析案件
監(jiān)測(cè)系統(tǒng)示意圖
目前，上海有20多家揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)維單位，負(fù)責(zé)定期運(yùn)行維護(hù)相關(guān)設(shè)備。據(jù)了解，該行業(yè)的“內(nèi)卷化”競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)淡薄是造成揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的主要原因。有違法經(jīng)營(yíng)者表示，為了獲取更多客戶，業(yè)內(nèi)在打價(jià)格戰(zhàn)，往往以低于運(yùn)行維護(hù)成本的價(jià)格“搶單”，導(dǎo)致中標(biāo)后難以維持設(shè)施的健康運(yùn)行。更有甚者，將能夠給污染源“打掩護(hù)”作為優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引客戶。
上海近年來(lái)持續(xù)重拳打擊整治相關(guān)違法行為，2025年，上海生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合城管、交通、住建等部門開(kāi)展工地?fù)P塵管控聯(lián)合執(zhí)法10余次，全市累計(jì)查處揚(yáng)塵超標(biāo)和設(shè)施不規(guī)范運(yùn)行案件90起，處罰金額合計(jì)257．46萬(wàn)元，倒逼一批違法經(jīng)營(yíng)者退出市場(chǎng)，行業(yè)知法守法意識(shí)顯著提升，有助于整個(gè)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。